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江西赣江新区:高质量建设产城融合 生态宜居的现代新区

2018-10-26 中国发展网

  中国经济导报、中国发展网记者  刘丹阳

10月20日,赣江新区迎来成立两周年纪念日。作为全国第18个、中部地区第2个、江西省第1个国家级新区,江西赣江新区紧紧围绕“两区两地”的战略定位和“一年打基础、三年成规模、五年大发展”的目标任务,坚持以新发展理念为引领,以深化改革、扩大开放为动力,以集约高效、绿色发展为路径,对标先进、锐意创新,着力建设产城融合、生态宜居的现代新区。

两年来,赣江新区积极抢抓政策机遇的“窗口期”,在深化改革创新、产业转型升级、城乡融合发展、生态文明建设、扩大对外开放等方面先行先试、大胆创新,改革攻坚,经济发展稳中向好,一些主要经济指标的增速大幅递进,位居全国19个国家级新区的前列,在“一年打基础”的考试中圆满交卷,并彰显了强劲的发展后劲。

新兴产业与传统优势产业高质量融合发展

产业兴则新区兴,产业强则新区强。随着新一轮产业梯度转移和新经济发展的热潮叠加而来,来自全国乃至全世界的资金、技术和人才正源源不断地涌入,新区经济呈现出井喷式的大发展态势。

两年来,江西省委、省政府相继出台《关于支持赣江新区加快发展的若干意见》等多项文件,26家省直部门也出台支持新区发展的举措,形成了举全省之力建设赣江新区的强大合力,新区的各项工作得以高位推动。

在此期间,赣江新区利用赣京、赣港、赣深等推介平台,共签约项目458个,合同总金额3060亿元,促进新兴产业与传统优势产业的跨界融合、协同发展。

在产业方面,江铃30万辆新能源汽车生产基地等项目全面开工建设,中医药科创城标准厂房7个项目全面封顶,公共研发中心、交易展示中心等项目加速推进。目前,建成投产的有中信特种机器人产业园等100余个项目,正在开工建设的有中车智能交通等200余个签约项目。新技术、新产业、新业态和新模式得以在新区落地生根、开花结果。

赣江新区创新发展局长刘仁羿介绍,为构建具有创新活力的现代产业体系,赣江新区坚持以全要素协同发展为主线,培育新技术、新产业、新业态、新模式,促进新兴产业与传统优势产业协同发展,逐步构建并完善技术创新体系,走出了一条高质量发展的新路径。

目前,赣江新区已经形成以光电信息、智能装备制造、新能源新材料、生物医药、有机硅、现代轻纺六大主导产业为基础,以儒乐湖光电信息产业园、军民融合产业园、新能源汽车产业园、中医药科创城产业园等专业园区为载体,以儒乐湖新城中科院(江西)成果孵化和转化中心等科技创新平台为支撑的产业发展系统。

赣江新区高新技术企业数量实现两年增三倍;每万人有效发明专利拥有量13件,居全省第一位;今年上半年,新区专利申请量达2454件,授权1428件,同比增长49%。

走“产业+金融”的绿色金融发展之路

“绿色金融”已经成为了赣江新区的一个代名词。7月底,赣江新区绿色创新发展综合体开业运营。综合体项目总投入13.4亿元、建筑面积13万平方米,已入驻和拟入驻各类企业315家,初步形成以银行、证券、保险等持牌金融机构为主体,以准金融、类金融等新业态为补充的多元化、多层次地方金融综合集聚区,进一步促进了资本、人才、科技、产业的集聚与融合。

“绿色创新发展综合体将聚集政府、企业和金融及类金融机构等各类要素,通过定制开发‘产融共享经济生态圈’平台,线上信息发布撮合交易和线下业务开展相结合,开创产融结合新模式。”赣江新区管委会副主任熊一江介绍。

获批绿色金融改革创新试验区一年多以来,赣江新区形成“产业+金融”创新平衡发展模式,绿色金融要素逐渐集聚,支持产业发展的金融成色更足,逐步探索出一条独具特色的绿色金融发展新路。

目前,赣江新区已形成平台、主体、要素等多维度的“创新矩阵”,技术、人才、资本的高度聚集,正推动赣江新区踏上协同创新的新征程。

“创新永无止境,改革任重道远。”赣江新区党工委副书记、管委会主任刘建洋表示,新区自成立以来,始终把创新作为旗帜,在全国19个国家级新区中,闯出了一条独具特色的创新发展之路。当前,赣江新区正加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,并积极推进体制机制创新,全面提升内生发展动力,致力于打造成为全省乃至全国创新发展重要一极。

得益于金融活水的浇灌,得益于绿色信贷、绿色债券、绿色基金以及社会资本的快速导入,新区的实体经济得到了源源不断的资金注入,加快了六大主导产业的转型升级,在“以产促融、以融助产”中实现“产融结合”,成为新区供给侧结构性改革的一大亮点。

用足用好用活区位优势,构建开放新格局

9月23日,南昌经长沙到香港的高铁开通,从南昌出发不到5小时就可到香港,赣江新区的区位优势不言而喻,也为它的未来发展增添新的希望、新的憧憬。

现如今,赣江新区依托得天独厚的“一区三口岸”区位优势(“一区”即南昌综合保税区,“三口岸”即昌北国际机场、龙头岗码头、昌北铁路物流基地),以此打造省内独一无二的多式联运中心,实现“空铁水联运”的无缝对接。

新区在着力培育开放发展“硬实力”的同时,还注重“软环境”的建设。成立了中西部省份惟一一家独立的赣江新区国际仲裁院,在全省率先建立了一项同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系。

为打造高质量的对外开放发展格局,9月2日,赣江新区党政代表团前往有“特区中的特区”之称的中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区考察取经。

刘建洋介绍,江西省出台了《复制推广自由贸易试验区第四批改革试点经验工作实施方案》,将在全省复制推广30项改革事项。下一步,赣江新区将全面借鉴学习前海蛇口自贸片区的先进经验,并在金融基建、绿色债券、特色小镇、科技金融四个方面先行先试,以改革创新为引领,把赣江新区打造成长江中游新型城镇化示范区、中部地区先进制造业基地、内陆地区重要开放高地和美丽中国“江西样板”先行区。


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