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专家:唱好“双城记” 成渝两大国家级新区要带好头

2020-04-29 中国发展网

中国发展网讯 成渝地区双城经济圈建设再次迎来好消息!4月23日,重庆两江新区、四川天府新区举行共同打造内陆开放门户第二次联席会议,将双方合作推向深入。对此,专家怎么看?又有哪些意见和建议?为此连线了多名专家。

起龙头带动作用

重庆大学经济与工商管理学院教授、博士生导师蒲勇健表示,两江新区与天府新区是国家级新区,双方的合作将是成渝地区双城经济圈主要推动力量。

蒲勇健表示,成渝地区双城经济圈建设的激励机制顶层设计,是当前面临的首要任务。成渝地区双城经济圈是中国区域经济发展战略中的一个“双城驱动”新模式。

“两江新区与天府新区便是两个‘车轮’,要起到龙头带动作用。”蒲勇健详细解释,建议两区加强产业融合与协调发展,在招商引资方面互相配合、分工避免竞争,在汽车、电子产业、大数据智能产业等方面整合数据、信息、人才等方面的资源,组建产业联盟,共同做大做强。

蒲勇健还特意强调,成渝地区双城经济圈建设要发挥国家级新区的示范引领和战略引擎作用,强化两江新区与天府新区在科技创新领域的合作,共同助力建设西部科技创新中心。

“既然是西部科技创新中心,就一定要加强成渝两地的合作与交流。”蒲勇健表示,重庆的优势是产业转化和应用,而成都的优势则是基础研究,双方可以通过联合组建科研机构、科研项目、高等院校联盟,放开双方院校的图书馆、教授、研究生、优质课程,整合人才、信息等资源,共同建设西部科技创新中心。

做好开放统筹布局

重庆工商大学经济学院院长李敬认为,两江新区、天府新区共同打造内陆开放门户,是推动成渝双城经济圈建设的重要抓手,对于内陆开放高地建设至关重要。

李敬表示,在当前一手抓防控、一手抓发展的形势下,两区既要有“近谋”,更要有“远虑”。为此,他建议两地统一政策,优化功能,做好开放统筹布局。一方面要统一两区政府支持政策,统筹成渝两地开放通道建设,特别要携手推进西部陆海新通道和中欧班列等贸易大通道建设,让新通道更好地用起来,在起步阶段政府支持是必要的。另一方面要优化口岸功能,统筹成渝两地开放口岸建设,要加快建设成渝城市群立体综合大口岸体系,提升两地保税港区、综保区和保税物流中心开放功能,扩展进口指定口岸功能。

此外,他建议两区互学互鉴、推进内陆开放经济体制建设。重庆与成都要互相学习、共同推动,联合探索陆上贸易规则;要按照“一带一路”贸易畅通、资金融通要求,遵循国际投资贸易高标准规则,建立充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的开放经济体制。要抱团出海,联合开拓“一带一路”市场,深化成渝城市群与“一带一路”沿线国家(地区)的投资贸易合作。

加强协同创新

重庆工商大学教授王崇举认为,两江新区与天府新区同样是国家级新区,这是非常稀缺的重要资源,尤其两江新区是重庆经济发展主战场,双方的合作将起到重要的引领作用。

王崇举建议,两江新区与天府新区在三个方面进行协同创新,为成渝地区双城经济圈的建设起到示范引领作用。首先,高技术产业与战略性新兴产业在两区的集聚程度较高,双方应该加强沟通、协调,优势互补,动员各种创新资源发展上述两个产业,尤其是代表成渝地区双城经济圈进行科技攻关。其次,两区应加快双方传统优势产业的改造提升,如两江新区的汽车、电子信息、装备制造等产业,通过大数据、人工智能等先进技术进行转型升级。最后,两区应该协同发展二、三产业尤其是现代服务业,比如专业服务业、金融业和现代物流业等。(赵鹏)


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