“拿着这些经过批前辅导确认过的材料来办业务，心里很有底！”日前，青岛邦拓新材料科技有限公司项目经理王琦来到董家口经济区政务服务中心办理项目竣工验收备案业务，不到10分钟便办理完成。业务办理结束后，王琦感叹道，“批前辅导加绿色通道，让业务办理又快又好。”

王琦口中的批前辅导和绿色通道，源于董家口经济区在创建信用园区工程审批领域所创新开展的“信易＋审批”服务机制。作为新区信用园区首批试点单位之一，董家口经济区建立了这一独特的服务机制，为信用评价等级为A级的企业开通“绿色通道”，采取批前辅导、并联审批等机制，并提供全程帮办代办服务，为这些企业提供最优服务和最快审批。

为推进社会信用体系建设高质量发展，新区以各大功能区、镇街为主要创建载体开展信用园区建设活动，统筹推进园区惠企政策、招商引资、项目落地、政务服务和信用融资等资源的合理高效配置，进一步发挥社会信用在促消费、增活力、稳主体、优环境方面的基础作用，激发新区实体经济市场活力和创新动力，优化提升营商环境。

试点创建为抓手

构建园区制度体系框架

2023年，西海岸新区在全省率先制定并出台了《青岛西海岸新区创建信用园区实施方案》，以各大功能区、专业园区、街区（商圈）为创建对象，明确信用园区重点任务，促进园区产业集聚，升级园区信用服务，创新园区运营模式。按照“试点－推广－提升”三个阶段安排，利用三年时间实现信用园区全覆盖并取得明显成效。同时，该方案还确定中德生态园、青岛开发区、董家口经济区为首批信用园区创建试点单位，以“自贸360度”服务、信用管理人才培育还有“信用＋”工程审批为切入点，分别有针对性地制定了信用园区建设工作方案，突出园区发展特色的同时，还健全了信用园区建设的组织领导体系。

“通过建立信用园区制度体系，强化信用信息支撑，科学运用公共信用综合评价结果，依法依规实施失信惩戒与守信激励，拓展‘信易＋’便民惠企应用场景等举措，提升信用园区管理的软实力。”区发展改革局党组成员李昌介绍。

政务诚信为引领

践行履约守诺机制

政务诚信十分重要，是整个社会诚信大厦的“顶梁柱”，在社会信用体系建设过程中也发挥着“领头羊”作用。

新区按照《青岛西海岸新区加强政务诚信建设实施方案》《关于加强信用记录和信用产品应用的实施意见》《青岛西海岸新区加强政务诚信履约健全失信追究机制的实施方案》等规定，引导各大功能区、镇街以政务诚信建设为引领，围绕招商引资、政府采购、招标投标、拖欠账款、依法统计等九个重点领域，规范招商引资行为，建立公职人员信用记录，严格履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，提高政府公信力。

为杜绝朝令夕改、“新官不理旧账”、损害市场公平交易、危害企业利益等失信政务行为，西海岸新区还将定期进行排查，全面防范政务失信风险。

目前，西海岸新区已初步建立起以信用为基础的监管机制，为高水平推进“信用西海岸”建设提供了坚实的制度保障。

便民惠企为根本

拓展信用园区场景应用

增加群众福祉是社会信用体系建设的出发点和落脚点。西海岸新区不断拓展信用园区场景应用，让更多企业群众享受“信用红利”。

西海岸新区通过创新信用应用场景，将信用信息应用嵌入企业入驻筛选、评估考核、服务对接等环节，通过对入园企业进行信用评估，优先招引信用等级高或信用良好的企业。在园区政务服务、商务服务、政策扶持、资源匹配、场地和设备租赁等方面提供“信易批”“信易贷”“信易惠”“信易采购”“信易租”等优惠便利服务。另外，西海岸新区还推出免申即享惠企政策，通过整合园区企业数据与政务数据，实现惠企政策与企业需求的自动匹配，确保新区“免申即享”清单中的33项惠企政策逐一落实到园区企业。

为进一步提高普惠金融服务质效，新区依托全市统一企业融资服务平台——“青融通”，积极引导辖区内市场主体注册登录平台、发布融资需求，充分利用好平台各项功能，助力全区中小微企业解决融资难题。

培育储备为目标

创建省级典型（示范）园区

为响应近期山东省培育信用管理典型园区、信用管理典型街区（商圈）的号召，新区在全省率先启动信用园区建设，对各大功能区、镇街的园区建设、街区（商圈）信用建设进行了摸底评估，对符合申报条件的单位进行重点培育，列入储备清单。按照“成熟一个推荐一个”的原则，遴选指导优秀的信用园区参加全省信用典型园区、示范园区评比。截至目前，新区已培育储备申报省级信用园区5个、街区商圈2个。

加快推进信用园区建设，不仅是深化新区社会信用体系建设的重要举措，也是拓展“信用＋”应用场景和信用产业化发展的重要载体，将会在区域经济发展、产业结构调整升级中发挥重要的引领作用。下一步，新区将加快推进信用园区建设步伐，积极探索信用园区建设新路径、新模式，做好试点推进、验收、推广和申报工作，以“打头阵、当先锋”的意识，全力促进社会信用体系建设形成高质量发展新格局。把“信用西海岸”打造成吸引国内外投资、展现一流营商环境的城市品牌。